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紹興市人民政府辦公室關于印發
紹興市政府網站管理暫行辦法(試行)的通知(紹政辦發〔2016〕77號)

發布時間: 2016- 09- 03 瀏覽次數: 字體:[ ] 打印

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各單位:

《紹興市政府網站管理暫行辦法(試行)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                              紹興市人民政府辦公室

                         2016年8月28日


 

 

 

 

紹興市政府網站管理暫行辦法(試行)

 

第一章  總  則

第一條  為加強我市政府網站的建設管理,確保政府網站信息及時更新并安全可靠運行,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)、《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)等文件精神,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指政府網站是指市政府門戶網站、各區、縣(市)政府門戶網站、市政府各部門(單位)及所轄參照公務員法管理的事業單位網站;其他屬于全國政府網站普查范圍的市級政府部門網站。

第三條  政府網站建設堅持統籌規劃、資源共享,及時準確、公開透明,強化服務、便民利民的原則。

 

第二章  建設管理

第四條  市政府辦公室是市政府門戶網站的主管部門,負責全市政府網站的目標制定、建設協調和督促工作。市電子政務辦具體負責市政府門戶網站的建設、日常運維管理,負責對區、縣(市)政府門戶網站及市級部門網站技術運行狀況實施監測,為市級部門提供政府網站的網絡環境和技術支持。

第五條  政府網站堅持“誰建設、誰維護、誰管理”的原則。承辦單位要有一定的條件和技術實力,做到專(兼)職人員定崗、定責進行管理。

第六條  推進政府網站集約化建設。充分利用省統一政府網站技術平臺開辦政府網站,原則上使用政府財政支出的網站都應納入網站集約化建設平臺。市政府各部門(單位)要加強內設機構網站整合,原則上一個部門(單位)只保留一個網站。縣級政府部門(單位)、鄉鎮政府(街道辦事處)不再單獨建設政府網站,利用上級政府網站開設子站、欄目、頻道向外提供服務。

第七條  加強政府網站資源整合。中國紹興門戶網站和浙江政務服務網紹興平臺可以實現部門網站功能(或部分欄目功能)的,原則上關閉部門網站(或相關欄目),集中力量做好浙江政務服務網和中國紹興門戶網站的內容保障。

(一)各部門(單位)網站的辦事服務欄目應直接鏈接至浙江政務服務網相關頻道或窗口。

(二)各部門(單位)應推動各類專題網站及網上各類便民服務應用與浙江政務服務網站及其客戶端無縫整合。

(三)各部門(單位)應積極利用集約化平臺的互動交流功能,開展面向社會的各種應用,主要有信箱交互類、調查征集類、在線訪談類。

第八條 市級各部門(單位)及內設機構、下屬參公事業單位在第一次全國政府網站普查工作啟動后新開設的政府網站(含在其他第三方平臺設立的子站),須報市政府辦公室審核同意,并在全國政府網站信息報送系統中填報相關信息。未經審核錄入全國政府網站信息報送系統的網站,一經發現將予以通報。各有關部門(單位)在普查階段關停的政府網站,如需重新開啟,應按規定程序提交審核。

 

第三章  信息發布

第九條  堅持公開為常態、不公開為例外的原則,充分發揮政府網站信息公開第一平臺作用。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及國務院、省、市統一部署的年度政府信息公開工作要點,積極推進圍繞深化改革、促進經濟發展、民生改善、助力政府建設等重點領域信息公開;各級政府部門(單位)應制定包括公開內容、公開形式、公開載體、時限要求、發布主體等在內的政府信息公開目錄、實施方案,并報本級政府信息公開辦備案。

第十條  建立信息內容協調機制。由政府辦公室牽頭建立黨政機關、相關部門及技術支撐單位等參加的政府門戶網站信息內容建設協調機制。各級各部門(單位)必須明確信息公開職能處室,落實專人承擔日常工作,研究政府門戶網站信息內容建設,統籌業務部門、所屬單位和有關方面提供政府網站信息,及時分解政策解讀、社會熱點回應,互動交流等工作。

第十一條  市級各部門(單位)在維護好本部門(單位)網站信息的同時,應維護好市政府門戶網站、浙江政務服務網及其他要求維護的網站內容。具體維護內容以帳號分配的權限范圍為準。

第十二條  強化信息發布更新。第一時間發布政府重要會議、重要活動、重大政策等信息,圍繞落實決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求,進一步增強工作主動性。加強政府網站內容更新情況監測,防止重大信息缺失、滯后。

(一)事關民生的重要政務活動信息在活動結束后24小時內上網公開,政策文件在紙質公文印發后3個工作日內上網公開,機構職能、統計綜述、概況簡介等基本信息應按信息產生的時間適時更新。

(二)政府網站首頁信息應保持更新。動態類信息至少2周更新1次,通知公告、政策文件類信息至少6個月更新一次,人事、年報、規劃類欄目至少1年更新一次,內容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關閉。

(三)加強規范性文件政策解讀工作。按照“誰起草誰解讀”原則,在起草行政規范性文件時一并制定政策解讀文本,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和可操作性,解讀文本要通俗易懂,真正讓群眾“看得懂、聽得清、信得過”,解讀材料于文件公開3個工作日內公開。

(四)其他屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該信息形成或變更之日起20個工作日內予以上網公開,法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

第十三條  對政府網站收集的網民意見建議、社會熱點進行綜合研判,其中有價值、有意義的應在7個工作日內反饋處理意見或作出回應,情況復雜的可延長至15個工作日,無法辦理的應予以解釋說明。

 

第四章 安全管理

第十四條  網站主辦單位必須高度重視網站的安全保護工作,按照“誰主管、誰負責,誰運營、誰負責”原則,明確責任,落實各項安全保護措施,保障網站安全穩定運行。

第十五條  各部門(單位)要嚴格執行《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等法律法規規章規定,按照“誰提供、誰負責”和“誰上傳、誰負責”原則,對上網信息內容進行審核把關,未經審核的信息一律不得發布,保證信息內容的真實性、準確性、完整性和安全性。建立嚴格的信息公開保密審查制度,完善信息公開保密審查審批手續,防止出現失(泄)密事件。

第十六條  政府網站不得從事營利性活動,不得與非法網站、商業性網站建立鏈接,不得從事與政府網站身份不符的活動。

第十七條  強化政府網站技術安全保障。政府網站應當按照國家有關管理規范和技術標準,落實重要數據備份、日志備份,安裝必要的軟硬件安全系統,確保防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、反竊密、防泄密等技術措施保障到位并有效運行。發生重大安全事故時,應當在24小時內向所在地公安機關報告,依法如實提供原始記錄、有關資料信息及數據文件。

第十八條  從事政府網站運行、維護、管理的工作人員應具有較高的政治素質和專業技能,定期接受政府網站管理部門組織的業務培訓。

 

第五章 監管考核

第十九條  市政府辦公室會同相關部門(單位),對政府網站建設、維護與發展工作實施監管,每年按照上級要求制定《政府網站和政府信息公開工作考核評比細則》,定期開展檢查、打分,對考核評估合格且社會評價優秀的政府網站予以表揚,推廣先進經驗。對考核評估不合格的,通報相關主管(主辦)單位,要求限期整改。將檢查結果作為主管(主辦)單位工作目標責任制考核內容,并將檢查結果納入政務公開工作考核體系。

第二十條  政府網站違反本辦法規定的,由市政府辦公室予以通報批評并責令改正;違反國家法律、法規的,依法追究法律責任。

 

第六章  附  則

第二十一條  本辦法由市政府辦公室負責解釋。

第二十二條  本辦法自發布之日起試行。

 

 

 

 

 

 






信息來源: 市政府辦公室(法制辦、研究室、應急辦)

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